为深入贯彻落实习近平总书记致 2022 年全国专精特新中小
企业发展大会的重要贺信精神，加快优质中小企业梯度培育，促
进全市中小企业高质量发展，助推老工业基地转型升级、绿色发
展，根据财政部、工信部《关于支持“专精特新”中小企业高质
量发展的通知》和工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》
等文件精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯
彻新发展理念，按照国家、省、市关于中小微企业、民营企业发
展一系列工作部署，坚持专业化、精细化、特色化、新颖化发展
路径，通过示范引领、政策扶持和精准服务，健全服务体系，加
强知识产权保护，营造良好发展环境，推动中小企业在创新上下
功夫，激发涌现一批在产品、技术、管理、模式等方面创新能力
强，聚焦主业、精耕细作、成长性好的优质中小企业。
优质中小企业由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精
特新“小巨人”企业三个层次组成。力争到“十四五”末，全市
新培育创新型中小企业数超过 800 家、专精特新中小企业数超过
150 家、专精特新“小巨人”企业数超过 20 家，达到全省中游以上水平，为革命老区高质量发展示范区建设提供有力支撑。
二、重点任务
（一）完善培育体系
1.健全培育机制。围绕做大做强钢铁与装备制造、新材料等
主导产业，加快石墨（烯）、生物制药等新兴产业发展，按照“储
备一批、培育一批、提升一批”原则，市、县（市、区）统一建
立优质中小企业培育库。对照国家、省、市优质中小企业评价指
标，遴选企业入库，做到符合条件企业“应报尽报”“应入尽入”。
定期对入库企业名单进行调整更新。入库企业对照认定条件，分
重点推荐、重点提升、重点关注三类，分别实施培育措施，形成
有机衔接的梯度培育体系。
责任单位：市工信局，各县（市、区）人民政府
2.加大扶持力度。加强对优质中小企业培育库企业监测、指
导和跟踪服务，实行动态化管理。整合统筹全市政策、资源和服
务，支持中小企业按照“创新型中小企业培育库企业—创新型中
小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯次培
育，引领全市中小企业向“专精特新”发展，实现“专业化”优
势更显著，“精细化”管理更高效，“特色化”产品更突出，“创新
型”模式更独特。对新认定的专精特新中小企业和专精特新“小
巨人”企业，在省级财政资金奖励的基础上，市级财政分别再奖
励 5 万元和 20 万元，各县（市、区）政府相应予以配套奖励。
责任单位：市工信局、财政局，各县（市、区）人民政府
